Bu kitapta, hukukçu olan yazar, siyaset bilimi, sosyoloji, antropoloji, etnoloji, eğitim bilimi, psikoloji vb. bilim dallarından topladığı verilerle güncel tartışmaların konusunu oluşturan azınlık kimdir; etnik, dinsel ve dilsel kimlikler; azınlık-çoğunluk ilişkileri; farklı kültürlerin korunması;lehçe ve ana dili farkı; din ve mezhep farkı; ana dilinde eğitim ve bu eğitime başlama zamanı ve süresi; azınlık dillerinin kamusalyaşamda, mahkemelerde, kamu kurumlarında, radyo ve televizyon yayınlarında, trafik ve yol işaret ve levhalarında kullanılması; halk ve yerli halk kavramları; bireysel haklar, grup hakları ve kolektif haklar; farklı kimliklerin kamu yönetiminde ve siyasal yaşamda temsili; özerklik, federasyon ve kendi kaderini tayin hakkı gibi konulara açıklamalar getirerek farklılıkların barış içinde birlikte yaşamasının hukuki zeminini sunuyor.