İdare Hukuku, en geniş anlamıyla İdarenin hukukudur. O halde, İdare Hukukunun konusunu belirlerken, önce idare kavramından ne anlaşılması gerektiğini açıklığa kavuşturmak zorundayız. Hemen belirtmek gerekir ki, İdare Hukukunun konusu Devlet İdaresi (= kamı idaresi, amme idaresi) oluşturur.