Bu kitap kalkınma idaresinin doğuşunu, kalkınma bilgisinin edinilmesini, ve kalkınma temel düzeninin kuruluşunu tartışmak isteyen bir denemedir. "Kalkınma iradesinin doğuşu", geri kalışımızın nedenlerine yeni bir yaklaşımla girilerek, çağdaş Türkiye'nin uluslararası alandaki yeri ve Kıbrıs bunalımının simgelediği tehlikeler araştırılarak incelenmekte; Ortak Pazar'a katılma kararı da, bu planda değerlendirilmektedir. "Kalkınma bilgisinin edinilmesi", sosyo-ekonomik planlama ile teknoloji üretimi arasındaki ilişkiler ve yüksek öğretim sistemi olarak ele alınıp tartışılmaktadır. "Kalkınmanın temel düzeninin kurulması" ise, amaç ve araçlara uygun dinamik bir hukuk düzeninin yürütülebilmesi sorunu olarak düşünülmektedir. Yazara göre, Türkiye'nin özlenen düzeni bugün elimizde bulunan Anayasa'da saklıdır. Bu "Amaç-düzen"i bütünü ile kurup işletmek birçok bunalım ve sorunlara çözüm getirebilecektir; tüm çabalar hukuk, siyaset ve yönetim sisteminin toplum yapımızın değişme hızının gerisinde kalmamasına; tersine, ona doğrultu ve hız verebilmesine yöneltilmelidir.